如果特朗普再次上台， 对中国意味着什么？

（资料照片）

如果想了解中国对川普再次赢得美国总统大选的看法，中国的社交媒体提供了一些信号。

美国将对中国进口商品征收 60% 以上的关税？

“多加点，”一位中国大陆的意见领袖怒斥道。”我很想知道普通美国人将如何生活”。

还有人认为他会增加战争的几率。另一位网民认为，有川普在，世界将 “永无宁日”。

第三位网友说：”这个老疯子太恶毒了。他必须被消灭。”

不只是在网上，川普获胜的前景也是中国精英们争论的话题。他们担心川普重返白宫将导致更激烈的贸易战，并可能造成巨大的经济损失。但他们也认为，川普对联盟的蔑视（比如最近对北约的抨击），可能会带来巨大的宣传效果，并破坏美国主导的亚洲安全体系。 一些中国网民为他的成功欢呼雀跃，称他为 “川建国同志”： 在暗示川普的过激行为会让中国变得更加强大。

对于中国领导层来说，川普再次就任总统，涉及的不可预知太多，尤其难以权衡。

“我非常喜欢习主席，”川普最近对福克斯新闻说。”他是我在任期间的好朋友。”

一方面，川普从2017年到2021年担任总统期间，美国的政策发生了深刻转变。他的政府征收关税，试图减少美国的贸易赤字并保护就业，

成功地重新定义了美国国内的辩论，将中国描绘成政治、技术和军事对手。

另一方面，拜登更加系统化的执政方式，对中国构成了与川普第一任期不同的威胁。美国保留了川普关税，但在此基础上还建立了一个限制西方技术流向中国的综合体系。

不过，虽然拜登比川普更加克制，但他在某些方面却是一个更棘手的对手。

中国现在的一个重要考虑因素是，川普在第二个任期内会对中国采取什么行动。你可能会认为，川普上任四年后，对抗中国的胃口就会被满足。然而，现有的信号表明，川普的团体内部反对中国的声音可能已经加强。以对川普颇具影响力的贸易代表罗伯特·莱特希泽的观点为例，他有可能再次在白宫担任要职。在 2017 年至 2021 年期间，他对中国盗窃知识产权的行为展开了调查，并援引美国贸易法第 301 条款（该条款允许总统惩罚不公平竞争的贸易伙伴）来提高关税。中国企业面临的平均关税，从2018年的3%上升到2019年底两国休战时的21%。


最重要的是，他建议再次大幅提高关税。莱特希泽认为，我们的目标应该是 “平衡贸易”，大概就是完全没有货物贸易逆差。去年，中国对美国仍有近2800亿美元的顺差，低于2018年创纪录的4190亿美元，但与川普上任前的3470亿美元相差不远。

为了纠正这一局面，莱特希泽建议撤销美国历史上 “最严重的错误之一”：2000年美国决定与中国建立 “永久正常贸易关系”（PNTR），这让中国商品可以支付美国对其大多数贸易伙伴征收的低关税，而不是美国关税表 “第2栏 “中的另一套更严酷的征税，这套征税只适用于古巴和朝鲜等少数国家，以及现在的俄罗斯和白俄罗斯。

咨询公司牛津经济研究院的数据显示，假设301条款关税继续有效，那么终止对华贸易将使中国商品的关税平均提高61%。对中国手机的关税将从 0% 上升到 35%，对中国玩具的关税将从 0% 上升到 70%。

与其满足于现有的第2列关税，美国可能会专门针对中国制定新的关税表。这可能对某些商品（如汽车）更加严格，但对美国消费者珍爱的其他产品（如苹果 iPhone 手机）的限制则较少。

根据高盛的数据，在贸易战最激烈的时候，中国的季度国内生产总值下降了 0.8%，按今天的美元计算，大约相当于 400 亿美元。

总体而言，净贸易效应对中国是负面的，对美国是正面的。但冲突通过提高价格侵蚀了中美两国的收入，扰乱了两国的金融市场，并导致政策不确定性，抑制了商业支出。

在与中国的谈判中，川普喜欢既当纵火犯又当救火员，正如一位观察家所说，他用愤怒的推文引发战火，然后用外交晚宴浇灭战火。这些 “之 “字形言论令全球市场感到恐慌。

潜在成本的另一个指南是建模。根据牛津经济研究院的计算，终止”永久正常贸易关系”，将使美国在中国出口中的预期份额从现行的约五分之一缩减至约 3%。一些中国零部件仍会进入美国市场，通过其他国家组装的商品中。但超级大国之间曾经亲密无间的经济关系，将沦为间接接触。

另一个不确定因素是中国将如何报复。牛津经济研究院假设中国将关税平均提高约 17 个百分点。但中国可能会三思而后行。当年的报复并没有迫使美国退让。而且与2017年相比，中国的经济和金融市场状况不容乐观。

无论如何，川普的经济顾问所设想的那种脱钩，都会对中国经济造成深远的损害。国际货币基金组织经济学家的研究表明，如果世界分裂成相互对立的经济圈，而彼此间的外商直接投资流量有限，将会发生什么情况。如果集团之间的投资流量减少一半，那么相对于投资更加自由流动的基线，中国的 GDP 最终会减少约 2%。

加州大学圣地亚哥分校的卡洛斯·戈斯和世界贸易组织的埃迪·贝克斯的另一项研究认为，到 2040 年，关税增加约 30%，会使中国的收入减少 5%以上。

只从贸易和关税的角度来看，中国很可能倾向于拜登获胜。拜登政府可能会扩大对中国电动汽车的进口限制，并进一步阻碍美国在半导体、人工智能和量子计算等领域的尖端技术流向中国。但与川普政府相比，引发破坏性贸易冲击的可能性要小得多。

然而，美中关系的内涵远不止经济，如果川普再次当选，他与美国在欧洲和亚洲的盟友之间的不友好关系，可能会破坏与盟友在对华政策上的凝聚力。

他对北约的蔑视言论，包括最近提出的他不会向国防开支不足的盟国提供美国保护的建议，符合中国看法。在中国看来，北约是冷战时期的遗物，西方利用它来维护自己的主导地位。

出于同样的原因，中国乐于看到美国与日本和韩国的关系出现任何紧张，比如川普威胁说，如果日本和韩国政府不同意大幅增加美军基地的维护费用，美军就会从这两个国家撤军。

川普政府可能会解除拜登为培养亚洲伙伴关系所做的工作。AUKUS正是川普所不喜欢的那种长期关系，而非交易。

拜登的对华方针可能更具可预测性，但组织和执行力更强，从长远来看或许威胁更大。川普可能会出现混乱和过激行为，这可能会给中国创造机会，使其能够胜过美国，但同时也会带来中国所担心的不稳定。

超级大国的对抗会有出路吗？

上海复旦大学的吴心伯认为拜登为中美关系带来了希望。他在一篇网络文章中称川普是一个 “单边主义者”，几乎不需要中国的帮助。

“但拜登仍希望保持美国在世界上的主导地位，”吴写道。”只要美国想解决许多全球性问题，就离不开与中国的合作。”

中国将密切关注 11 月的投票结果：两位可能的候选人将给中国带来截然不同的挑战。无论美国政坛如何分裂，对中国的敌意现在是两党的事，而且根深蒂固。

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